7月初，記者接到舉報，扶風縣國土資源局在2011年11月14日和2012年10月11日兩次國有土地拍賣活動中，未按法定程序進行招標，而是和縣土地收購儲備中心、縣住建局聯(lián)手偽造文件，暗箱操作。

100萬元保證金不予退還

2011年11月14日，扶風縣國土資源局掛牌出讓（2011—11號）土地，按照要求，扶風縣錦龍成品油公司法人在規(guī)定時間內(nèi)，足額繳納了100萬元的保證金，并提供了相關資質(zhì)、資料及立項文件。

然而，后面發(fā)生的事卻令人匪夷所思，縣國土資源局既不開標，又不發(fā)棄標公告，也不按法定時間通知競標單位，把符合競標條件的錦龍成品油有限公司拒之門外。此處，還不在規(guī)定的5個工作日退回該公司繳納的100萬元保證金，這100萬元至今還在扶風縣土地收購儲備中心的賬戶內(nèi)。

10畝土地搭車進行拍賣

據(jù)記者調(diào)查，扶風縣國土資源局在另外一塊40.7畝土地的拍賣活動中，把原來（2011—11）標的要拍賣的10畝土地加在其中，變成了50.7畝。2012年10月19日，寶雞金杰商貿(mào)有限公司競標成功這50.7畝國有土地。

在第一次拍賣前，扶風縣錦龍成品油有限公司已交100萬元保證金。然而，直到第二次拍賣競標，縣國土資源局并未通知該公司參與競拍。

而為了把地塊賣給寶雞冠通機械有限公司，縣國土資源局、縣土地收購儲備中心、縣住建局三家單位聯(lián)手在一日之內(nèi)，同一日期，同一文號發(fā)兩個文件把（2011—11號）已招過標的土地搭車于（2012—9號）土地同時進行拍賣。

競標單位倒賣國有土地

寶雞金杰商貿(mào)有限公司拍得土地后，僅僅相隔65天，于2012年12月14日就從中拿出11畝地轉(zhuǎn)手倒賣給寶雞冠通機械有限公司。

根據(jù)《土地法》規(guī)定，競標單位在這塊地的前期投資必須達到20%以上，才能轉(zhuǎn)讓。此外，不能私自改變土地用途。而寶雞金杰商貿(mào)有限公司在1500萬的土地款尚未交清的情況下，違法將11畝地倒手賣給寶雞冠通機械有限公司。對此違法行為，扶風縣國土資源局竟視而不見。