尊敬的網(wǎng)友“文物范”：

感謝對(duì)西部網(wǎng)《民生熱線》的支持！針對(duì)您反映的問(wèn)題，西安市文物局給予回復(fù)，以下是回復(fù)的主要內(nèi)容：

一、明秦王墓的概況

網(wǎng)友反映的“明小十三陵”，應(yīng)為明秦王墓，為明代秦藩王家族墓地，位于城南少陵塬鴻固塬一帶，明太祖朱元璋封次子朱樉為秦王，其后明朝240年間鎮(zhèn)守西安府共13個(gè)秦藩王死后全部葬于此地。13座藩王墓及50余座陪葬墓，分布在約45平方公里的區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)陵園地表建筑已經(jīng)無(wú)存。2006年5月，明秦王墓被國(guó)務(wù)院公布為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，包括秦愍王墓地（大府井村東北）、隱王墓地（東伍村）、康王墓地（康王井村）、惠王墓地（龐留村）、簡(jiǎn)王墓地（簡(jiǎn)王井村）、宣王墓地（三府井村）六處現(xiàn)存墓冢和部分陪葬墓及79件石刻，明秦王墓的保護(hù)范圍是按照現(xiàn)存墓冢及墓前石刻劃定的。長(zhǎng)安區(qū)文物局負(fù)責(zé)保護(hù)管理工作。

二、網(wǎng)友反映的問(wèn)題的處理情況

（一）網(wǎng)友反映“簡(jiǎn)王村村民的房子都建在藩王簡(jiǎn)王墓跟前了，陵墓前的石人、石馬等都淹沒(méi)在村里了”的問(wèn)題。

該問(wèn)題基本屬實(shí)。由于歷史原因，該村建于陵墓附近，隨著人口的增長(zhǎng)、宅基地的擴(kuò)張，村民建房不斷逼近簡(jiǎn)王墓神道，致使該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生惡劣。針對(duì)這些問(wèn)題，長(zhǎng)安區(qū)文物稽查隊(duì)多次執(zhí)法制止。但要徹底解決這一問(wèn)題，需要將簡(jiǎn)王村的建設(shè)與簡(jiǎn)王墓的整體保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考慮，相關(guān)的工作正在協(xié)調(diào)中。

（二）網(wǎng)友反映“三府井村的秦王陵墓和石人、石馬、石羊、石龜?shù)缺桓邩?、垃圾包圍”的?wèn)題。

據(jù)調(diào)查，三府井明宣王墓旁邊在建高樓和所傾倒垃圾的地方均不在文物保護(hù)范圍內(nèi)。目前，文物部門(mén)已對(duì)宣王墓的石刻進(jìn)行圍護(hù)。航天基地正在進(jìn)行周邊環(huán)境治理。

（三）網(wǎng)友反映的郭子儀、竇胡娘及長(zhǎng)孫無(wú)傲合葬墓被盜挖的問(wèn)題。

關(guān)于郭子儀家族墓地。2010年9月～2012年6月由西安市文物保護(hù)考古研究院為配合國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)東兆余村北，陜西神光新能源藍(lán)寶石單晶片項(xiàng)目、國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地航開(kāi)路、鳳鳴小區(qū)等建設(shè)工程，進(jìn)行了搶救性發(fā)掘，先后發(fā)掘了郭仲文墓、郭仲恭和金堂公主合葬墓、郭錡及夫人盧氏合葬墓、郭在嚴(yán)墓、郭曜及夫人王氏合葬墓、郭暖和升平公主合葬墓、郭釗和夫人沈氏等7座郭氏家族墓。為配合國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)高望堆村西鴻業(yè)地產(chǎn)金橋紫禁長(zhǎng)安建設(shè)工程，西安市文物保護(hù)考古院，于2009年12月清理一座古墓葬。2013年12月至2014年2月，清理兩座古墓葬，該兩座墓葬據(jù)出土墓志可知，墓主人為長(zhǎng)孫無(wú)傲及夫人竇胡娘。

這些墓葬均不是已公布的不可移動(dòng)文物，也不是文物保護(hù)單位，地表均無(wú)任何標(biāo)志，歷史上曾被多次盜掘。

（四）網(wǎng)友提出“建廠房、樓大量的耕地被占用，不知道手續(xù)全嗎？有文物部門(mén)的批文？”的問(wèn)題。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，杜陵及明秦王墓的文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)不存在建廠房、蓋大樓、耕地被占用的情況，保護(hù)范圍外的建設(shè)活動(dòng)不在文物部門(mén)的職權(quán)管理范圍。

（五）網(wǎng)友提出“杜陵保護(hù)區(qū)的耕地能征嗎？”的問(wèn)題。

杜陵保護(hù)區(qū)的土地屬集體所有，能否征用不屬我局職能范圍，但建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合規(guī)劃要求，履行文物報(bào)批程序。

二、我們所做的工作

杜陵和明秦王墓都是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，屬田野文物，分布廣，保護(hù)難度大。市政府一直非常重視保護(hù)工作。專門(mén)設(shè)立杜陵保管所對(duì)杜陵實(shí)施保護(hù)管理，《杜陵保護(hù)規(guī)劃》經(jīng)國(guó)家文物局同意，2013年省政府公布實(shí)施?！睹髑赝跄贡Ｗo(hù)規(guī)劃》正在編制中。我局專門(mén)安排杜陵保管所對(duì)明隱王墓負(fù)責(zé)保護(hù)管理，現(xiàn)已完成成了本體維護(hù)及圍欄設(shè)置，目前情況良好?，F(xiàn)存的六處秦王墓都有群眾文保員進(jìn)行日?？醋o(hù)，長(zhǎng)安區(qū)文物稽查隊(duì)定期進(jìn)行巡查。已完成三處秦王墓的考古勘探；目前，惠王墓神道上的石刻已全部進(jìn)行圍欄保護(hù)，對(duì)簡(jiǎn)王和康王墓神道上的部分石刻進(jìn)行扶正加固。

感謝媒體及網(wǎng)友對(duì)明秦王墓等文物保護(hù)工作的關(guān)注，我們誠(chéng)懇接受對(duì)文物保護(hù)工作提出的批評(píng)和建議。下一步我們將進(jìn)一步加大對(duì)明秦王墓及這一帶田野文物的管護(hù)力度，加強(qiáng)田野巡查，強(qiáng)化日常管理，確保文物安全。

以上回復(fù)僅代表相關(guān)部門(mén)的處理意見(jiàn)，如有疑問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谠竺娓粞曰蚶^續(xù)在民生熱線欄目發(fā)帖反映。

西部網(wǎng)

2016年3月9日