西部網(wǎng)訊（記者 陳嘉偉）張民學(xué)指著溝道里的一片玉米地說(shuō)，“1995年村上租地給我的時(shí)候就是以這為界的，以南應(yīng)該是我三兄弟的。”張民學(xué)說(shuō)自己租地那年剛結(jié)婚，東拼西湊了三百三十元向村上租了10畝地，想著能靠這點(diǎn)地造林致富?！白馄谑?0年，當(dāng)時(shí)我的兄弟張民房、張民社也各租了10畝，我們?nèi)业牡剡B著，最北界就是這個(gè)溝道。”但令張民學(xué)三兄弟沒(méi)想到的是，租地后的幾天，鄰村村民黨戰(zhàn)武就稱(chēng)張家三兄弟的30畝地里有10畝是自己的，并也拿出了證件，就此兩家為這10畝地的歸屬問(wèn)題打起了官司，至今也沒(méi)決出個(gè)勝負(fù)。

一地二主 歸屬權(quán)二十多年說(shuō)不清

張民房、張民學(xué)、張民社三兄弟是銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家砭村人，1995年5月15日，三兄弟拿到了屬于自己的《四荒土地使用證》，并與孫家砭村村委會(huì)簽訂了《銅川市郊區(qū)“四荒”土地使用權(quán)出讓合同》?！昂贤歉迳虾灥?，因?yàn)榈厥谴迳系?，我們只是租有使用?quán)，四荒土地使用證是當(dāng)時(shí)政府給辦下的?！睆埫駥W(xué)說(shuō)的政府是銅川市郊區(qū)土地建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，而目前這個(gè)部門(mén)已不復(fù)存在，被重組為國(guó)土、建設(shè)、環(huán)境等部門(mén)。

“簽好合同拿到證，我們兄弟幾個(gè)去地里，發(fā)現(xiàn)有人在放羊，我們就叫他不要在我們的地里放羊，而對(duì)方說(shuō)這是他的地?！狈叛虻娜司褪翘退麓迦它h戰(zhàn)武，而黨戰(zhàn)武也同樣拿出了銅川市郊區(qū)“四荒”土地使用權(quán)出讓合同》和《四荒土地使用證》，而與張家三兄弟的合同不同的是，黨戰(zhàn)武的合同是跟太和寺村村委會(huì)簽訂的。

張家三兄弟說(shuō)這地是孫家砭村的，租的時(shí)候村委會(huì)給他們指出了范圍，而黨戰(zhàn)武說(shuō)這地是太和寺的村，他在租地時(shí)村委會(huì)也給他劃定了范圍。張家與黨家為此爭(zhēng)執(zhí)不下，而兩個(gè)村也為這個(gè)問(wèn)題互不相讓?！拔覀儬?zhēng)的是使用權(quán)，村里也爭(zhēng)歸屬權(quán)，所以誰(shuí)都說(shuō)地是自己的?！睆埫駥W(xué)說(shuō)。

8月8日，記者見(jiàn)到了張家三兄弟的《銅川市郊區(qū)“四荒”土地使用權(quán)出讓合同》，關(guān)于土地位置的描述，只有“位于紅土鎮(zhèn)孫家砭村境內(nèi)，面積壹拾畝，具體位置和四至見(jiàn)證書(shū)附圖”，而在張家兄弟的三本《四荒土地使用證》上只用文字描述了四至而沒(méi)有圖示，根據(jù)描述張家三兄弟的整個(gè)30畝地東至林地、西至太和寺村地界，北至太和寺村崖上，南至平臺(tái)下。

“合同”與“使用證”都是制式，所以黨戰(zhàn)武出示的“合同”和“使用證”上關(guān)于地塊的位置也只有一個(gè)文字的描述，東至溝畔、西至高巖底、南至孫家砭荒地界、北至河畔。

張民房說(shuō)產(chǎn)生爭(zhēng)議的地方就是兩家證件上的南北交界，太和寺村崖上、孫家砭荒地界到底在哪，20多年來(lái)兩家，乃至兩個(gè)村也爭(zhēng)執(zhí)不下。

2010年張家從印臺(tái)區(qū)檔案館找到了一份1990年兩村簽訂的《土地邊界協(xié)議書(shū)》，在1990年3月9日簽訂的土地邊界協(xié)議上，確定的邊界為西山頂起，沿農(nóng)耕地畔，經(jīng)斜溝河流為界引至鐵路，然后再以耕地為界引到長(zhǎng)真地終止。但也因?yàn)橹挥形淖置枋龆鵁o(wú)圖示，加上年代久遠(yuǎn)目前也沒(méi)人能說(shuō)清這個(gè)邊界在哪。

張家說(shuō)自己租地的時(shí)候村上給自己說(shuō)的就是那塊，而黨戰(zhàn)武說(shuō)自己從1989年就開(kāi)始在那種樹(shù)“當(dāng)時(shí)是國(guó)家倡導(dǎo)退耕還林，村里就叫我去種，到了九幾年才有承包荒地，所以合同和使用證辦的晚，是1995年5月24日辦下的。”黨戰(zhàn)武說(shuō)。

紅土鎮(zhèn)：是當(dāng)時(shí)辦事人員的錯(cuò)誤

張家說(shuō)為了此事，自己前前后后找了無(wú)數(shù)次鎮(zhèn)、區(qū)的有關(guān)部門(mén)，但都是踢皮球。

8月8日，紅土鎮(zhèn)國(guó)土所稱(chēng)目前此事由印臺(tái)區(qū)國(guó)土局處理。8月9日，印臺(tái)區(qū)國(guó)土局用地科殷科長(zhǎng)稱(chēng)，國(guó)土目前只管理建設(shè)用地方面，四荒地應(yīng)該歸農(nóng)業(yè)局管，同時(shí)提到民政局有負(fù)責(zé)劃界的部門(mén)。而印臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室一名工作人員表示，國(guó)土局的說(shuō)法純屬無(wú)稽之談，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的工作，農(nóng)業(yè)局沒(méi)有處理土地歸屬權(quán)問(wèn)題的職能。而民政局一名姓馮的科長(zhǎng)表示，村與村之間沒(méi)有劃界，都是歷史形成的。

由于頒證單位銅川市郊區(qū)土地建設(shè)環(huán)境保護(hù)局已不復(fù)存在，而目前又找到不愿意負(fù)責(zé)處理此事的部門(mén)，記者只好找到印臺(tái)區(qū)政府辦。

印臺(tái)區(qū)政府辦表示此事在3月份曾收到西部網(wǎng)“民生熱線”欄目的輿情調(diào)查函，此事已經(jīng)交由紅土鎮(zhèn)處理，隨后找來(lái)了負(fù)責(zé)處理此事的紅土鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王天牛。

王天牛表示此事一直在處理，開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì)，但是處理難度很大?！敖缦捱@個(gè)地方確實(shí)說(shuō)不清了，二十多年了，沒(méi)人能說(shuō)清?！蓖跆炫Ｕf(shuō)此事還復(fù)雜在，又出現(xiàn)了幾家聲稱(chēng)該地塊是自己的村民，“現(xiàn)在我們叫他們把相關(guān)證件復(fù)印了交上來(lái)，還沒(méi)有交齊。”

“錯(cuò)肯定是當(dāng)時(shí)劃界的人，出租的人不負(fù)責(zé)，造成了現(xiàn)在的問(wèn)題。但是目前的問(wèn)題就已經(jīng)不是劃界了?！?/p>

“現(xiàn)在兩家都愿意把土地算給對(duì)方，但是都提出了賠償?shù)囊?，這錢(qián)由誰(shuí)賠，賠多少這不是個(gè)人或者我們鎮(zhèn)上單獨(dú)說(shuō)就說(shuō)了算。我們先把這上面的問(wèn)題調(diào)查清楚，最后我覺(jué)得可能還得走司法程序，由法院來(lái)判。”