洛川縣朱牛便民服務(wù)中心回復(fù)：（一）反映賈升民出賣集體資產(chǎn)，以權(quán)謀私問題 2012年，賈升民以1萬元將原學(xué)校校址賣給南白中村李清文；白中村門前地機(jī)動地共計(jì)135畝（耕地+墳地+道路），2009年由38戶進(jìn)行承包，通過對所有承包戶逐一核實(shí)，實(shí)際承包畝數(shù)為125.5畝，賈升民共收取了承包費(fèi)112664元（23戶全部交清承包費(fèi)共計(jì)96342元；部分未交清戶共8戶，已交16322元，欠款15828元；全額欠款戶7戶，欠款21352元）。以上兩筆費(fèi)用共計(jì)122664元，其中89100元用于支付白中村兩個村民小組道路拓寬硬化工程款，剩余23564元，用于白中村其他村務(wù)支出。衛(wèi)生局撥付共計(jì)5萬元幫扶資金，均由白中村向中心農(nóng)經(jīng)站申報(bào)使用,用于黨建室征地賠償款和辦公設(shè)備的購買。關(guān)于荒山荒峁問題只進(jìn)行了確權(quán)，沒有收取任何承包費(fèi)。 調(diào)查了解白中村存在賬務(wù)管理混亂，存在坐收坐支，未公示的問題。賈升民違反了《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》，但不構(gòu)成以權(quán)謀私。

（二）反映賈升民貪污合療養(yǎng)老費(fèi)問題 2017年12月縣紀(jì)委入戶調(diào)查核實(shí)，因賈升民在2013-2016年任職期間將4戶5名群眾上交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)2100元沒有向朱牛社保所交納，縣紀(jì)委在2017年12月13日以洛紀(jì)發(fā)〔2017〕126號文件給予賈升民黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金2100元已做出處理?，F(xiàn)核實(shí)賈升民已全部退還到位。

（三）反映賈升民貪污民政救助和私吞惠農(nóng)政策補(bǔ)貼化肥問題 2019年底白中村所發(fā)放的面、油各8份，共計(jì)16份，村上并未經(jīng)過會議研究決定發(fā)放對象，賈升民將物資分配給白中村共計(jì)15戶（其中高學(xué)良領(lǐng)取一袋面，一壺油），所有物資的領(lǐng)取都有戶持有油票、面票到中心民政站領(lǐng)取。 2019年底，白中村二次間伐示范點(diǎn)補(bǔ)貼肥發(fā)放前，白中村上報(bào)間伐畝數(shù)150余畝，經(jīng)中心初核和縣蘋果生產(chǎn)辦核查，畝數(shù)為101畝，共補(bǔ)貼808袋肥。賈升民發(fā)放補(bǔ)貼肥時，因核實(shí)面積與確權(quán)面積及承包面積不符以及周新發(fā)在間伐驗(yàn)收后將果園進(jìn)行挖除，導(dǎo)致發(fā)放到戶的補(bǔ)貼肥與按照核實(shí)面積發(fā)放的補(bǔ)貼肥存在差異，并未按照核實(shí)面積發(fā)放。造表發(fā)放658袋，實(shí)際發(fā)放662袋（造表發(fā)放658袋+頂賈文孝工錢4袋），中心拉回暫管103袋，剩余43袋肥未發(fā)放到戶，也無發(fā)放記錄。

(四)反映賈升民在換屆選舉中采用不正當(dāng)手段當(dāng)選 經(jīng)查，白中村原任支部書記李雪白2019年8月26日辭職后，白中村召開黨員會，補(bǔ)選支部委員及支部書記，賈升民8月28日被補(bǔ)選為支部委員及支部書記，選舉后四十多天沒有批復(fù)，并非賈升民利用手段，政府有人保護(hù)。而是由于賈升民當(dāng)選需要縣級相關(guān)部門資格認(rèn)定及中心黨委政府研究決定所致。 白中村2019年11月9日推選村“一肩挑”人選，經(jīng)黨員投票，賈升民被推選為“一肩挑”候選人；11月19日正式選舉，128戶為村上上報(bào)戶數(shù)，實(shí)際存在分戶現(xiàn)象，白中村選民登記戶數(shù)為138戶，發(fā)放選票共計(jì)138張，不存在選民數(shù)少于發(fā)出選票現(xiàn)象。

綜上，賈升民同志作為白中村支部書記，在任職期間存在賬務(wù)管理混亂，坐收坐支，不透明；2019年底發(fā)放民政物資，未經(jīng)開會研究決定享受對象；發(fā)放補(bǔ)貼肥中，43袋肥未發(fā)放到戶，也無發(fā)放記錄問題；在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題上，賈升民已全部退還到位。責(zé)令賈升民在一周內(nèi)公示村級賬務(wù)，今后的工作中，嚴(yán)格遵守《農(nóng)村財(cái)務(wù)管制度》，確保村級重大事項(xiàng)議事公示制，村級事務(wù)公開透明。 舉報(bào)人沙小兵已簽字同意以上調(diào)查結(jié)果。