寧陜縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局回復(fù)：信訪人，您好。看到你反映的問題后，我局高度重視，立即對(duì)反映情況進(jìn)行調(diào)查處理?，F(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

一、舉報(bào)基本情況

經(jīng)我局核查，前期你已多次就該事項(xiàng)向中央環(huán)保巡查組舉報(bào)縣城投公司，中央環(huán)保組于2021年12月派員實(shí)地察看核實(shí)，并進(jìn)行了處理，處理結(jié)果為：要求縣城投公司盡快完善用地手續(xù)，待手續(xù)完善后方可繼續(xù)建設(shè)。

此次你所反映的“寧陜縣城投公司違法破壞大自然生態(tài)，強(qiáng)行侵占關(guān)二村耕地林地（耕地13畝、林地20畝），請(qǐng)求幫助停止其違法行為，恢復(fù)原狀，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害的問題?！迸e報(bào)內(nèi)容不實(shí)、片面，并未客觀反映項(xiàng)目實(shí)際情況。

城投公司所占用的關(guān)二村耕地林地（耕地13畝、林地20畝），屬于寧陜縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限公司執(zhí)行的“縣城老街片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目”改造范圍內(nèi)土地，該土地主要用于棚改環(huán)山消防通道及安置房建設(shè)。開挖范圍符合寧陜縣過渡期土地利用規(guī)劃和寧陜縣老街片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求，未造成環(huán)境破壞。

由于該項(xiàng)目涉及寧陜縣重大民生，工程量大、時(shí)間緊、任務(wù)重，為消除寧陜老街重大安全隱患，確保棚戶區(qū)人民群眾居住安全，化解征收戶征遷矛盾，本著“安全第一、民生優(yōu)先”的原則，按照邊施工、邊完善建設(shè)手續(xù)的方案，縣城投公司于2019年動(dòng)工實(shí)施了安置區(qū)三通一平工程，工程實(shí)施范圍內(nèi)占用的土地均是用于安置房建設(shè)基礎(chǔ)開挖邊坡治理所需，截止目前已完成土地及居民住房、自留地、墳地預(yù)征收補(bǔ)償，及補(bǔ)償款兌付。

二、問題查處情況

因縣城投公司在執(zhí)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目過程中，確實(shí)存在邊建設(shè)邊報(bào)批用地的情況，為保障項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，縣自然資源局已于2020年7月3日做出調(diào)查處理，處理結(jié)果為：“該項(xiàng)目前期未批先建，占用集體土地22582平方米；因違反《土地管理法》已對(duì)縣城投公司做出以下處罰：（1）改正擅自占用9236平方米土地開挖場地的行為；

（2）對(duì)擅自占用的6536平方米土地開挖場地的行為，每平方米處以14元罰款，罰款人民幣91504.00元；

（3）對(duì)擅自占用2700平方米墳地開挖場地的行為，每平方米處以12元罰款，罰款人民幣32400.00元；

（4）責(zé)令將非法占用的13346平方米土地退還給村集體；

（5）對(duì)開挖場地非法占用的13346平方米土地，每平方米土地處以10元罰款，罰款人民幣133460.00元”；縣林業(yè)局已于2020年10月15日、2021年5月17日、5月25日依法對(duì)縣城投公司做出行政處理，處理結(jié)果為：“該項(xiàng)目改變林地用途496平方米，未辦理相關(guān)林地手續(xù)，依法對(duì)縣城投公司處以人民幣23808元罰款，并責(zé)令其于2021年底前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件”；縣城投公司已于2021年4月退還土地，于2021年4月21日、6月4日接受處罰，繳納罰款總計(jì)人民幣281172.00元，現(xiàn)已結(jié)案。

三、工作進(jìn)展情況

目前，縣城投公司違規(guī)占地行為已處罰到位，該項(xiàng)目消防通道、邊坡治理擋墻及截洪溝建設(shè)均已停工。項(xiàng)目用地規(guī)劃已調(diào)整到位，市國土局已批復(fù)，省自然資源廳已受理該宗土地審批手續(xù)，并取得受理回執(zhí)：省林業(yè)廳于2022年1月27日批準(zhǔn)同意項(xiàng)目范圍內(nèi)林地使用（陜林資許準(zhǔn)〔2022〕7號(hào)），同意寧陜縣老街片區(qū)棚戶區(qū)改造【城投·香城寧境】（消防通道、邊坡治理擋墻及截洪溝）建設(shè)項(xiàng)目征占用城關(guān)鎮(zhèn)等1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），關(guān)一社區(qū)等2個(gè)村（社區(qū)）集體林地0.7528公頃?？h城投公司按照相關(guān)程序正在加快辦理完善用地手續(xù)。