延川縣人民政府回復(fù)：

一、基本情況

劉家灣行政村分為上灣和下灣兩個(gè)自然村。經(jīng)調(diào)查，2013年修建“延延高速”公路延川段時(shí)途經(jīng)劉家灣上灣村，對上灣自然村村民房屋進(jìn)行了征收，縣政府意向集中安置于延川縣文安驛鎮(zhèn)，但遭到村民集體反對。為進(jìn)一步解決被征收村民住房困難問題和保障工程進(jìn)度，通過村民商討、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和縣住建、扶貧等部門的支持下，并按照集中安置、享受移民搬遷政策的原則將下灣自然村舊村進(jìn)行拆遷，搬遷相關(guān)村民，騰退出新的建設(shè)用地，分兩個(gè)標(biāo)段兩次實(shí)施興建現(xiàn)劉家灣新村移民安置小區(qū)。該小區(qū)分兩期建設(shè)共建有樓房4棟，（第一期1#、2#樓為高速公路征遷安置房、第二期 3#、4#樓為舊村改造安置房）。第一期1#、2#樓項(xiàng)目實(shí)施單位為劉家灣行政村，該項(xiàng)目于2013年開始動工2015 年完工，共修建房屋 112 套（100 ㎡/套），項(xiàng)目土地為村集體提供，項(xiàng)目資金來源為扶貧辦出資一半，村集體自籌一半。第二期 3#、4#樓項(xiàng)目實(shí)施單位為屬地政府社管中心，該項(xiàng)目于2017 年開始動工2018年完工，共修建房屋84 套（120㎡/套），項(xiàng)目土地為村集體提供，項(xiàng)目資金來源為縣政府出資。

二、調(diào)查情況

（一）關(guān)于“高速公路征遷安置房分配問題”。

安置小區(qū)建成后，按照當(dāng)時(shí)屬地政府延川鎮(zhèn)主導(dǎo)、村委會直接參與、村民討論決定的《延川鎮(zhèn)人民政府關(guān)于劉家灣村延延高速公路拆遷戶安置方案》（延鎮(zhèn)政發(fā)〔2013〕49 號），即“戶型選擇按照面積相等或相近的原則調(diào)換，面積均為主建筑面積，剩余面積不得轉(zhuǎn)增。房屋費(fèi)用是:三通一平費(fèi)，硬化、綠花費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)和建安費(fèi)用的總和，每平方米概算價(jià)格原則上不超過1600元。房屋費(fèi)用拆遷戶除享受移民政策每平米補(bǔ)助800 元外，剩余資金由拆遷戶每平米 800 元自籌?！庇?020年6月份對高速公路征遷安置房進(jìn)行了分配，并對分配結(jié)果進(jìn)行了公示，均無異議。

(二)關(guān)于“舊村改造未分配房屋被侵占的問題”。

1、劉佩蘭3套舊村拆遷安置房沒有兌現(xiàn)問題。經(jīng)核實(shí)，該戶原有3間平房在村組另一地塊，當(dāng)時(shí)該地塊另有6戶村民房屋，村集體意向征收此地塊土地，對7戶村民房屋要進(jìn)行預(yù)征遷，通過商議未能和其他6戶村民房屋征遷達(dá)成協(xié)議，只是對劉佩蘭1戶3間平房進(jìn)行了征遷，但當(dāng)時(shí)也未對該戶落實(shí)征遷條件，待后續(xù)落實(shí)舊村改造房屋分配時(shí)，現(xiàn)任村領(lǐng)導(dǎo)告知該戶原時(shí)任村領(lǐng)導(dǎo)移交的征遷條件和該戶口述條件不一致，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有分歧（該戶稱補(bǔ)償3套樓房、原領(lǐng)導(dǎo)移交1套樓房），雙方當(dāng)時(shí)均無實(shí)質(zhì)性文書證據(jù)，所以未能得到解決，現(xiàn)只能作為遺留問題再核實(shí)再調(diào)查后予以化解。

2、一戶不夠面積進(jìn)行分房、未有資格的也進(jìn)行分房和三戶享受重復(fù)政策等分房性質(zhì)轉(zhuǎn)變，引起村民把剩余安置房換鎖芯，臨時(shí)侵占問題。經(jīng)核實(shí)，由于舊村改造安置房涉及村民原宅基地、樹木地、舊房屋等問題較多，當(dāng)時(shí)分配協(xié)議和分配方案不完善，分配工作出現(xiàn)緩慢，導(dǎo)致后期的閑置和部分村民臨時(shí)侵占問題。

問題出現(xiàn)后，一是社管中心、村委會聯(lián)合城關(guān)派出所民警就舊村改造未分配房屋被他人侵占房屋進(jìn)行了限時(shí)騰退，現(xiàn)場進(jìn)行封條封存，暫時(shí)交予村委會管理，并在新村安置小區(qū)和村委會張貼了問題線索征集公告；二是工作組及時(shí)下沉到村，組織現(xiàn)村“兩委會成員”召開了調(diào)處工作動員會，就網(wǎng)民所反映的該村問題進(jìn)行了初步核實(shí)和商討處理化解方案，目前正在組織相關(guān)工作人員深入交通、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門開展查閱調(diào)取佐證資料；三是對個(gè)人未分配房屋、部分已分房后存在問題和其它未賠償問題均進(jìn)行了調(diào)查登記，正在與原相關(guān)村級領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)確認(rèn)中，待相關(guān)資料收集齊全，存在問題核實(shí)清楚后召開村民大會進(jìn)行討論商定，并制定相應(yīng)的分配方案或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以化解。

3、高速公路征遷安置房每套多收兩萬元自籌款問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，高速公路征遷安置房每套自籌款均按照《延川鎮(zhèn)人民政府關(guān)于劉家灣村延延高速公路拆遷戶安置方案》（延鎮(zhèn)政發(fā)〔2013〕49號）分配方案（按照村實(shí)施、鎮(zhèn)監(jiān)管、建設(shè)小組具體負(fù)責(zé)的進(jìn)行收繳，未存在每套多收兩萬元自籌款問題。

4、袁忠忠、劉侯林兩個(gè)所收自籌款極少數(shù)用于安置房工程建設(shè)上，多數(shù)以白條的形式花在工程前期搬山倒土、燃料費(fèi)及其他問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，關(guān)于此賬務(wù)問題早在 2021年度群眾反映后，縣紀(jì)委進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對相關(guān)責(zé)任人未按坐支坐收和違反《財(cái)會法》違紀(jì)問題給予了黨紀(jì)處理，屬地政府也對部分村干部進(jìn)行了調(diào)整更換。

三、處理情況：我中心將繼續(xù)督促相關(guān)部門妥善處理此事，做好線上線下風(fēng)險(xiǎn)化解工作。