國(guó)家有關(guān)法律明文規(guī)定,強(qiáng)制拆除行為因具有強(qiáng)制性,涉及被強(qiáng)制主體的重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益,因此必須嚴(yán)格遵守法定程序,保障被強(qiáng)制主體依法獲得救濟(jì)、補(bǔ)償或賠償?shù)臋?quán)利。然而,佛坪縣一合法企業(yè)被強(qiáng)制“清場(chǎng)”叫停后,時(shí)間近10年之久依然沒(méi)有“下文”,導(dǎo)致企業(yè)法人維權(quán)無(wú)門。
2010年1月,佛坪縣人民政府為了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整合開發(fā)利用境內(nèi)景觀石資源,以招商引資的形式引進(jìn)西鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)家姚德田進(jìn)駐佛坪,投資800多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦景觀石開發(fā)企業(yè)——佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園。
2010年初,佛坪縣水利局、長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)府等部門,根據(jù)佛坪縣政府專題會(huì)議紀(jì)要要求,在長(zhǎng)角壩鎮(zhèn)沙壩村為招商企業(yè)選址。同年4月,招商企業(yè)與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喭恋刈赓U合同并選址建廠。同時(shí),辦理了“采石證”等相關(guān)合法手續(xù),并在銀行貸款300多萬(wàn)元購(gòu)買了機(jī)械設(shè)備,很快投入生產(chǎn)。
2015年1月下旬,正當(dāng)姚德田滿懷信心準(zhǔn)備大干一番事業(yè)的時(shí)候,突然接到佛坪縣水利局的口頭通知:“縣政府決定禁止景觀石資源流出縣域,要求企業(yè)停產(chǎn)復(fù)綠?!贝撕蟮奈辶陼r(shí)間,佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園基本處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)。
到了2021年4月,佛坪縣政府組織力量強(qiáng)制清場(chǎng),佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園許多原材料被推進(jìn)了河道,還有一部分被縣內(nèi)各部門無(wú)償拉走作為景觀石使用。清場(chǎng)期間,佛坪縣水利局還委托陜西大洋資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)佛坪縣秦嶺風(fēng)景石觀光園的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估,其評(píng)估價(jià)值為482.12萬(wàn)元。
此前,企業(yè)被“清場(chǎng)”時(shí)部分財(cái)產(chǎn)變賣了72萬(wàn)元。佛坪縣水利局一負(fù)責(zé)人表示,“觀光園”是當(dāng)年縣上的招商引資企業(yè),因?yàn)檎邌?wèn)題被迫停產(chǎn),給姚德田本人造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)其境遇我們深表同情。為此,佛坪縣水利局也在積極想辦法,我們今年1月23日已給他補(bǔ)償了80萬(wàn)元,用于處置企業(yè)整治遺留問(wèn)題。
按照佛坪縣水利局委托第三方評(píng)估的價(jià)值來(lái)看,因政策原因被迫停產(chǎn),政府還差企業(yè)300多萬(wàn)元。目前,佛坪縣水利局建議姚德田走司法程序解決。
“現(xiàn)在走司法程序存在舉證難問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)被清理了,政府請(qǐng)的第三方評(píng)估也失去了時(shí)效,而自己目前已陷入被銀行催債拉黑的困境,面對(duì)漫長(zhǎng)的司法程序,根本無(wú)力與其周旋?!?姚德田說(shuō),作為當(dāng)事人,在此請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門能夠重視,督促佛坪縣正視問(wèn)題并積極賠償企業(yè)應(yīng)得的損失,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。